ISPreview : Новости провайдеров

ISPReview: ФАС против «антипиратского налога»

Федеральная антимонопольная служба не согласна с предложенным Министерством культуры законопроектом, согласно которому предлагается ввести в России «антипиратский налог». ФАС указывает, что данный налог приведет к повышению тарифов на услуги связи. Ежегодный сбор в 300 рублей, который будет платить каждый российский интернет-пользователь, повысит тарифы как минимум на 15%, считают в ФАС.

Антимонопольная служба уже уведомила о своем мнении Министерство культуры, Минкомсвязи и Правительство РФ. Дмитрий Рутенберг, руководитель управления транспорта и связи ФАС, полагает, что «антипиратский налог» приведет к ограничению конкуренции между провайдерами. Операторам связи придется повысить цены на предоставляемые услуги, что заставит уйти с рынка небольшие фирмы, которые пока держатся на плаву за счет низких тарифов, популярных у населения.

Также он отметил, что реализация законопроекта, который продвигает Российский союз правообладателей, будет связана с определенными техническими трудностями и потребует установки дополнительного оборудования в сетях операторов. На данный момент стоимость оборудования по учету интернет-трафика (DPI) составляет 100 тысяч долларов за один комплект. Ведущим операторам связи придется устанавливать в своих сетях сотни комплектов DPI, чтобы отслеживать интернет-трафик миллионов абонентов.

При этом невозможно точно определить, какой пользователь скачал нелегальный контент, а какой нет. В предложенном РСП законопроекте не указывается, каким образом будет анализироваться трафик и на каком основании будут осуществляться выплаты правообладателям. Кроме того, мониторинг трафика неизбежно нарушит тайну переписки абонентов.

«Антипиратский налог» распространяется и на тех пользователей, которые просматривают только легальный контент и никогда не скачивают файлы, защищенные авторским правом. «Мы обеспокоены тем, что предлагается взимать налог и с тех граждан, которые вообще не являются потребителями авторского контента. Сегодня многие люди используют интернет лишь для просмотра новостей и для звонков через интернет, поэтому законность уплаты дополнительного сбора вызывает большие сомнения», – заявила председатель комиссии ОП по общественной экспертизе, общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева.

По мнению вице-президента МТС Руслана Ибрагимова мониторинг интернет-трафика приведет к снижению скорости передачи данных и сокращению числа абонентов у всех операторов связи.

26-12-2014, ISPReview